Jesús Antonio Castro, quien acaba de dejar la gerencia
del Hospital Universitario de Neiva luego dos periodos (8 años), asegura que la
Torre Materno Infantil es “un problema heredado” y que gracias a él no es “un
elefante blanco”.
Su
comentario tiene tanto de largo como de ancho. No se puede desconocer que
gracias a Castro y el equipo jurídico del HUN se logró que, ante el
incumplimiento del contratista, se recuperara una cifra cercana a los 6.400
millones de pesos. Tampoco se puede ignorar el avance de la obra que, aunque no
está terminada completamente, hoy una parte ya está en funcionamiento.
Pero
tampoco podemos ser tan condescendientes. Castro no logró, pese a los apoyos
económicos de la Gobernación del Huila, Hocol y Ecopetrol, terminar en 8 años
la Torre Materno Infantil, lo que definitivamente era una prioridad, claro
está, sin desconocer que en otros frentes pudo haber realizado una gran
función.
Lo
cierto es que la Torre Materno Infantil se convirtió en una vergüenza para el
Huila, sobre todo porque a estas alturas, cuando las irregularidades y los
incumplimientos han sido evidentes, nadie está respondiendo por semejante
adefesio. ¿Dónde está la Fiscalía, la Contraloría, la Procuraduría y todas las
‘ías’?
En
la actualidad cursa un proceso de responsabilidad civil contra el Consorcio
Lopesan Fronpeca, -a los que el poco célebre gobernador Luis Jorge Pajarito
Sánchez les adjudicó el contrato- un proceso que como van las cosas y
conociendo la agilidad de nuestra justicia, va camino a la preclusión. De lo
sucedido han salido centenares de quejas, algunas de las cuales han terminado
en investigaciones que, como suele suceder, terminan archivadas.
También se pudo
establecer que la Fiscalía adelanta una investigación contra el médico Jesús
Antonio Castro como presunto responsable del delito de enriquecimiento ilícito, aunque es importante precisar que
la indagación no tiene, por el momento, ninguna relación con la contratación o
ejecución de la Torre Materno Infantil.
Frente
a esta investigación, Castro asegura que ha estado atento a responder todas las
preguntas de la Fiscalía, reiterando que su patrimonio y el de su familia son
el resultado de más de 30 años de trabajo arduo e ininterrumpido.
Luego
de este pálido balance judicial, donde no se ve un solo responsable en este
descalabro, pasemos al otro balance que no es menos preocupante. Según Castro,
para terminar la Torre Materno Infantil se necesitan unos 25 mil millones de
pesos y para dotarla otros 17 mil millones más, es decir aún faltan 42 mil
millones. Y sin el ánimo de echarle leña al fuego, les cuento que a la fecha se
han invertido en la polémica obra 43.500 millones. La elemental nos revela que
la Torre Materno Infantil le costará al Huila más de 85 mil millones de pesos.
Pero
preocupémonos por lo inmediato. La Torre Materno Infantil es la esperanza para
salvar a muchos huilenses cuando se disparen los casos de Covid-19. Allí se
calculó instalar un significativo número de camas para atender a pacientes que
resulten positivos y cuyo grado de afectación requiera hospitalización. Y
aunque Castro antes de irse dijo que dejaba este espacio listo para ser
adecuado, Esperanza Sastoque, la nueva gerente, dice que no es posible,
denunciando que la edificación no cuenta con la tubería e instalaciones
necesarias.
¿Quién tiene la razón? Castro dice que efectivamente se
robaron unos tramos de la tubería de cobre. Con documento en mano demostró que
él denunció el hecho ante la Fiscalía y asegura que con 260 millones de pesos
(lo que vale reponer la tubería hurtada) se puede poner en funcionamiento las
instalaciones para pacientes Covid-19. Pero la doctora Sastoque dice que no es
así, que la inversión es mayor y que por lo mismo está habilitando pisos del
Hospital (la vieja construcción) dejando la Torre Materno Infantil a un lado.
¿Será una pelea política?
¿En qué condiciones
físicas y contractuales recibió hace 8 años el proyecto Torre Materno Infantil?
En
mayo de 2012, recién iniciado el periodo, encontramos el contrato 242 de 2011,
suscrito entre el Hospital y el Consorcio ‘Lopesan Fronpeca’ por valor de
23.362 millones de pesos y un plazo de ejecución de 12 meses. Para esa fecha ya
había transcurrido la mitad del tiempo y la ejecución apenas rondaba el 15%,
según la programación de obra. Se habían ejecutado únicamente las obras de
cimentación de la edificación.
¿Durante los 8 años
que estuvo en la gerencia, qué obras adelantó en la Torre Materno Infantil?
Con
mucho esfuerzo y con el trámite de una multa adelantado en el año 2012 contra
el consorcio constructor, y otros procesos de caducidad que finalmente no
prosperaron, logramos elevar, al final del plazo pactado, el porcentaje de
avance de la obra del 15% al 42%, que incluyo tres meses más, una prórroga
otorgada por mi administración, con la única intención que el proyecto no
fracasara.
Desafortunadamente
el contratista no contaba con el musculo financiero que ofreció y mi administración
tuvo que adelantar un proceso de incumplimiento del contrato, lo que permitió
recuperar el saldo del anticipo otorgado que afortunadamente no había sido
amortizado, más el pago realizado por la aseguradora por el incumplimiento del
contrato.
Aun
con todas las dificultades, la recuperación de los recursos que logramos con
mucho esfuerzo permitió que mediante la suscripción del contrato 335 de 2014,
que inicio en enero de 2015, se continuara la ejecución del proyecto. Este
contrato tuvo un valor final de 20.386 millones de pesos y se terminó en
septiembre de 2017, permitiendo avanzar en forma significativa en el proyecto.
Posteriormente
en el año 2018 se invirtieron recursos por valor de $1.229 millones de pesos,
lo que, junto con el aporte de las plantas de emergencia por parte de Hocol,
permitió la puesta en funcionamiento de los servicios de plan canguro e
imagenología en el primer piso de la edificación, en donde inició la operación
de un Tomografo de 64 cortes que fue adquirido con aportes de la Gobernación
del Huila, en cabeza del doctor Carlos Julio González.
En
el año 2019 fue suscrito otro convenio con la Gobernación, donde se destinaron
recursos por el orden de 5.700 millones, 5.150 millones de la Gobernación y 550
millones por parte del Hospital para el contrato que actualmente se encuentra
en finalización.
¿Qué pasó con el
consorcio español que se ganó el contrato?
Mi
administración declaro el incumplimiento del contrato 242 de 2011. Se
recuperaron los recursos no amortizados del anticipo y conseguimos el pago por
parte de la aseguradora por el incumplimiento. Adicionalmente existe una
demanda contra el consorcio y la aseguradora por los daños causados a la
entidad.
¿Cuánto dinero se
logró recuperar (vía aseguradora) con el primer incumplimiento del contratista?
La
aseguradora reembolso recursos faltantes de amortización del anticipo del orden
de 2.400 millones y realizó un pago por el incumplimiento del 58% del contrato,
del orden de 4.000 millones de pesos.
¿La obra estaba
proyecta (inicialmente) para ser ejecutada en cuánto tiempo y por qué valor?
El
diseño inicial indicaba que el proyecto costaba alrededor de 40.000 millones,
pero cuando inicio su ejecución solo se disponía de 23.000 millones, por este
motivo el proyecto se dividió en dos etapas presupuestales, pero no funcionales
que fueron el origen de los problemas de planificación del proyecto. Los 23.000
millones de la que denominaron primera etapa estaban previstos para ejecutarse
en un año.
¿A la fecha cuánto
dinero (en total) se ha invertido en el proyecto?
Se
han invertido 43.500 millones de pesos, de los cuales el Hospital ha aportado
22.500 (recursos propios) 97% de los cuales se ejecutaron en mi administración.
¿Cuánto falta (dinero
y tiempo) para culminar completamente el proyecto y entregarlo al servicio de
los huilenses?
Se
estima que alrededor de 25.000 millones de pesos para la terminación total de
la construcción, la cual podría tardar aproximadamente, entre un año y un año y
medio, siempre y cuando se disponga de la totalidad de los recursos.
Terminada la obra
física es necesario pensar en la dotación. ¿Cuánto dinero se requiere para este
fin?
Se
ha estimado que la dotación este del orden de 17.000´.
¿Es verdad que hoy no
es posible habilitar camas hospitalarias en la Torre para enfrentar el Covid-19
como lo asegura la nueva gerente?
El
primer piso se puede utilizar como expansión para pacientes con Covid-19, ese
era parte de nuestra proyección para la atención de la pandemia, para eso
estábamos destinando los recursos complementarios que permitieran tener todo a
punto, sin embargo, las condiciones actuales del lugar permiten utilizar estos
espacios para la atención de los pacientes.
¿Cómo se robaron la
tubería de cobre?
En
los pisos 2,3 y 5 se detectó, en el mes de febrero, que faltaban tramos de
tubería de gases medicinales. La inspección ha arrojado que se hicieron cortes
por tramos, como si se hubiese realizado el robo poco a poco. Una situación
fortuita, aun cuando se ha contado con la vigilancia en la edificación después
del recibo de las obras del contrato 335 de 2014.
En
cumplimiento de mis funciones como gerente, realice la denuncia penal por el
hurto y se iniciaron los trámites de reclamación ante la aseguradora. Toda la
obra está asegurada.
¿A cuánto asciende el
robo? (en dinero).
Aproximadamente
a 260 millones de pesos.
¿Hay alguna
investigación abierta por los presuntos sobrecostos y demoras registradas en
este proceso?
A
la fecha no conozco de ninguna investigación al respecto, lo que sí es un hecho
cierto es que ninguna de las investigaciones que se han realizado en relación
con el proyecto han determinado responsabilidad alguna, no habría razones, toda
vez que durante mi administración hice todo lo que estuvo a mi alcance para que
el proyecto no se detuviera y con los escasos recursos disponibles continuar su
ejecución, pero el apoyo nacional fue nulo.
En Pitalito lo
catalogan como una persona con un capital económico muy grande. ¿Es eso cierto?
No
es cierto. Mi patrimonio corresponde al consolidado de más de 30 años de
trabajo, donde se encuentran ingresos de mi actividad privada y de mi ingreso
como servidor público.
La Fiscalía lo está
investigando por un presunto enriquecimiento ilícito, ¿en qué va eso?
Hace
días está eso. Hemos venido dando respuesta a la Fiscalía cuándo lo ha
requerido.
Escrito Por:
Germán Hernández Vera
– Periódista