Pese a que la ley
de financiamiento pasó el primer debate y aprobó el punto que le impone un IVA
plurifásico a cervezas y gaseosas, aún sigue el riesgo de que ese artículo
vuelva a ser polémico.
Hasta el momento,
los pronunciamientos habían provenido de los productores de cerveza, mientras
que los congresistas señalaban que el silencio de los relacionados con las
gaseosas era un signo de aprobación.
No obstante, las
directivas de Coca-Cola Femsa, que se encuentran en Colombia por una razón
distinta a la ley de financiamiento, destaparon su posición.
Silvia Barrero,
directora legal y de asuntos públicos de la compañía y Jorá Ramón Martínez,
vicepresidente de asuntos corporativos, dijeron en EL TIEMPO que, si bien
entienden las necesidades de recursos del país y, por tanto, son conscientes de
lo clave que es la ley de financiamiento, les asaltan dos inquietudes.
El primero de
ellos, según expresó Barrero, es el cambio en el régimen de zonas francas que
traían desde la reforma del 2012. "Tenemos una zona franca permanente que
es el cluster de bebidas más moderno en la región y acoge a otras empresas. La
inversión allí fue de 300 millones de dólares confiados en la estabilidad
jurídica", indicó.
Barrero agregó que
la modificación que plantea el artículo 9 de la ley, el cual modifica la base
gravable del IVA a las zonas francas les genera un impacto que se suma al del
paso del IVA monofásico al plurifásico. "Son grandes cambios en las reglas
de juego".
Precios
De acuerdo con lo
expresado por Barrero, el IVA plurifásico puede afectar los precios del
producto, disminuyendo los ingresos y poniéndolos a pensar sobre la
conveniencia de su permanencia en Colombia.
La directiva de la
embotelladora expresó que el cambio de IVA monofásico a plurifásico tendría un
impacto del 20 por ciento en la demanda con un efecto cascada en los tenderos,
puesto que "el 80 % del mercado de este producto está en las tiendas y
representa el 30 % de los ingresos de los tenderos".
Desde esa
perspectiva, señala Barrero, el recaudo estimado por el Gobierno, proveniente
de este IVA, sería menor, ante la caída del consumo. "Hoy el recaudo del
IVA monofásico está garantizado, porque está en cabeza del productor".
Durante los debates
de estudio y aprobación de la ley de financiamiento, los congresistas hicieron
énfasis en que el impacto en el precio, por esta medida, no afectaría en nada
el consumo y si representa para el ingreso que necesita el país, cerca de 1
billón de pesos.
Para Mario
Valencia, director de Cedetrabajo e investigador de la Red de Justicia
Tributaria "ese es el resultado de haber establecido mecanismos
antidemocráticos de supuesta protección a las inversiones, pasando por encima
de los intereses nacionales. Por eso desde diversos sectores hemos pedido que
se renegocien los acuerdos internacionales que ofrecen garantías excesivas a
esas empresas, sin exigirles ningún requisito de desempeño".
La última palabra
la tendrán las plenarias, la próxima semana, en el segundo y último debate a la
controvertida ley.
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